Nowa ustawa reformująca szpitalnictwo wchodzi w życie – miliard złotych na modernizację!

Od 17 września obowiązują nowe przepisy dotyczące finansowania świadczeń zdrowotnych z funduszy publicznych. Nowelizacja ta ma na celu zredukowanie zadłużenia szpitali oraz dostosowanie systemu zdrowotnego do zmieniających się potrzeb starzejącego się społeczeństwa. Planowane jest bardziej efektywne wykorzystanie personelu medycznego, sprzętu i infrastruktury.

Zmiany w systemie szpitalnym

Wprowadzone przepisy umożliwiają szpitalom konsolidację i zmianę profilu oddziałów. Na ten cel Ministerstwo Zdrowia chce przeznaczyć miliard złotych z Funduszu Medycznego, co ma pomóc w dostosowaniu infrastruktury szpitalnej do potrzeb demograficznych.

Prace nad nową ustawą trwały wiele miesięcy i były inicjatywą poprzedniej minister zdrowia, Izabeli Leszczyny. Po zmianie na stanowisku, nowa minister, Jolanta Sobierańska-Grenda, wdraża reformy, korzystając ze swojego doświadczenia w konsolidacji szpitali, zdobytego jako prezes Szpitali Pomorskich.

Kontrowersje i kompromisy

Pomimo początkowych nieporozumień w koalicji rządzącej, projekt przeszedł przez wiele zmian. Ostateczna wersja, zatwierdzona przez parlament i prezydenta, pozwala samorządom na łączenie szpitali. Ustawa umożliwia również szpitalom w sieci, za zgodą NFZ, zmianę trybu hospitalizacji na planowany lub jednodniowy oraz prowadzenie opieki długoterminowej.

Reforma umożliwia także tworzenie publicznych zakładów opieki zdrowotnej przez związki jednostek samorządowych oraz prowadzenie działalności leczniczej w formie spółek kapitałowych i jednostek budżetowych.

Plany naprawcze i ocena efektywności

Jednym z kluczowych elementów reformy jest opracowanie programów naprawczych dla zadłużonych SP ZOZ-ów. Przed ich wdrożeniem, konieczna będzie analiza efektywności działania szpitali. Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji będzie monitorować realizację tych programów oraz analizować sytuację finansową i zarządzanie placówkami.

Reforma szpitalnictwa jest kluczowa dla uzyskania środków z Krajowego Planu Odbudowy, co podkreśla jej znaczenie dla przyszłości finansowania sektora zdrowia.

Zachęty do konsolidacji

Minister Zdrowia zapowiedziała działania motywujące szpitale do konsolidacji. Planowane jest uruchomienie programu z Funduszu Medycznego na dostosowanie infrastruktury do demografii. Zainteresowanie reformą wyrażają Związek Powiatów Polskich i Związek Województw RP, wskazując na pozytywne przykłady konsolidacji z Pomorza.

Długofalowe efekty reform

Zgodnie z oceną minister zdrowia, pełne efekty reform będą widoczne za trzy do pięciu lat. Wówczas szpitale powinny osiągnąć stabilność finansową, umożliwiającą świadczenie potrzebnych usług pacjentom w regionie.

Aktualna sytuacja finansowa szpitali

Reforma wchodzi w życie w momencie, gdy zadłużenie szpitali publicznych wynosi 25,4 mld zł. Z tego ponad 3,4 mld zł stanowią zobowiązania wymagalne. Największe problemy finansowe mają szpitale powiatowe, których zadłużenie na koniec marca sięgało 8 mld 775 mln zł. W ostatnich pięciu latach ich długi wzrosły o 60%.